4月22日是第53個世界地球日,今年世界地球日的主題是“珍愛地球人與自然和諧共生”,主題宣傳活動周于4月18日開始,4月24日結(jié)束。活動周期間,自治區(qū)自然資源廳攜手廣西廣播電視臺都市頻道,主要以線上形式組織開展第53個世界地球日系列宣傳活動,通過開展“壯美廣西和諧共生”全民倡議、播放自然資源科普短視頻、舉辦“我愛地球自然資源”科普畫征集活動、舉辦“我愛地球我愛自然”全民祝福視頻征集、開展公益廣告集中宣傳報道等形式,不斷增強公民生態(tài)文明意識,倡導(dǎo)踐行綠色生產(chǎn)生活方式,把建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。在世界地球日到來之際,自治區(qū)自然資源廳廳長陳建軍就今年世界地球日主題進行深度解讀,并就做好當(dāng)前和今后一個時期自然資源工作提出設(shè)想。
1共同提高意識珍愛美麗地球
近日,自然資源部對外發(fā)布,今年世界地球日將沿用“珍愛地球人與自然和諧共生”宣傳主題,并以活動周的形式組織開展主題宣傳活動。對此,陳建軍表示,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗地球,是人類面臨的共同課題,世界地球日是專為環(huán)境保護而設(shè)立的節(jié)日,旨在提高人類對現(xiàn)有環(huán)境問題的意識,動員民眾參與到環(huán)保運動中,通過綠色低碳生活,改善地球的整體環(huán)境。自世界地球日發(fā)起至今,廣泛的全球性宣傳活動對人類的環(huán)保意識與自覺行動起到了重要推動作用,人們的環(huán)保意識也由最初的懵懂摸索,變得越來越清晰堅定。在中國,世界地球日是引導(dǎo)全社會樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”生態(tài)文明理念,動員社會公眾積極踐行“節(jié)約資源、保護地球”綠色行為的重要傳播平臺。
2017年4月,山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌,廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換,要堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo),使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。廣西是我國南方重要生態(tài)屏障,承擔(dān)著維護生態(tài)安全的重大職責(zé),要在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐。在海南考察調(diào)研時深刻指出:“綠水青山是水庫、糧庫、錢庫、碳庫。”
陳建軍表示,當(dāng)前我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進入了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。在這個重要節(jié)點,自治區(qū)黨委十二屆三次全會審議通過《關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》,為我們加強生態(tài)文明建設(shè)、做好自然資源管理各項工作提供了精準(zhǔn)有力指導(dǎo)。按照自治區(qū)黨委、政府和自然資源部決策部署,以實際行動當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。要在第53個世界地球日來臨之際,深度結(jié)合“珍愛地球人與自然和諧共生”主題,積極主動加強與宣傳、網(wǎng)信、教育、科技等有關(guān)部門以及共青團、科協(xié)等團體的合作,結(jié)合本地區(qū)新冠肺炎疫情防控的規(guī)定,采取線上線下相結(jié)合的方式,策劃開展豐富多彩的宣教活動,吸引公眾廣泛參與,增強人們的生態(tài)文明意識和節(jié)約集約利用資源意識。
2聚焦提速爭先實現(xiàn)出新出彩
陳建軍介紹了2021年我區(qū)自然資源工作情況。他說,全區(qū)自然資源系統(tǒng)按照自治區(qū)黨委、政府和自然資源部的決策部署,以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮進姿態(tài),扎實推動各項工作出新出彩。主要體現(xiàn)在十個方面:資源要素保障有新成效;嚴(yán)格耕地保護有新舉措;強化規(guī)劃管制有新進展;鞏固生態(tài)優(yōu)勢有新亮點;維護資源權(quán)益有新作為;深化重點改革有新突破;服務(wù)改善民生有新拓展;助推平安建設(shè)有新成果;治理能力水平有新提升;黨建和干部隊伍有新氣象。
陳建軍介紹,過去一年,我區(qū)在生態(tài)保護修復(fù)方面亮點紛呈:左右江流域生態(tài)保護修復(fù)試點工程全面完成;安排資金3.41億元實施桂林漓江流域生態(tài)保護修復(fù),用好土地綜合整治政策籌措資金6.7億元助推柳州螺螄粉小鎮(zhèn)建設(shè),兩項工作均獲國務(wù)院大督查通報表揚。北海馮家江陸海統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)實踐入選中國特色生態(tài)修復(fù)十大典型案例和全國第三批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。全區(qū)累計建成綠色礦山651座。開展44個全域土地綜合整治和7個廢棄礦山治理項目建設(shè)。獲自然資源部批準(zhǔn)開展全國唯一的交通沿線土地綜合整治試點。在3市4縣探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點,助力“兩山”成果轉(zhuǎn)化。
在落實耕地保護基本國策方面,我區(qū)在全國率先開展并基本完成耕地后備資源等潛力調(diào)查,為系統(tǒng)謀劃耕地占補平衡提供了基礎(chǔ)支撐。全面推行耕地保護田長制,實行耕地保護黨政同責(zé)和網(wǎng)格化監(jiān)管。開展耕地占補平衡三年攻堅行動,新增耕地入庫1.24萬公頃,“旱改水”承諾兌現(xiàn)率達到100%。
3統(tǒng)籌保障保護推動綠色發(fā)展
陳建軍表示,2022年是黨的二十大召開之年,也是全面貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神的開局之年,做好自然資源工作責(zé)任重大、意義重大。全區(qū)自然資源系統(tǒng)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,堅持“穩(wěn)、早、實、緊、效”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),突出“促發(fā)展”主線、堅守“保資源”紅線、守住“惠民生”底線,在多目標(biāo)平衡中推動自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色壯美廣西貢獻自然資源力量。
一是全力以赴保發(fā)展。要加快構(gòu)建綠色發(fā)展的國土空間體系,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局,強化國土空間治理,構(gòu)建具有廣西特色的藍綠空間,為推動綠色發(fā)展提供空間保障。要從落實西部陸海新通道、平陸運河、強首府等國家和自治區(qū)戰(zhàn)略的高度,做好今年急需開工建設(shè)的重大項目用地空間保障,強化國土空間用途管制。要嚴(yán)格落實自然要素跟著項目走,加快實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,優(yōu)先保障重大項目和重要民生項目用地用礦需求,確保優(yōu)質(zhì)項目真實落地。
二是壓實責(zé)任保耕地。要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,全面、準(zhǔn)確、完整貫徹國家關(guān)于堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”的精神。要嚴(yán)格耕地用途管制,加快推進田長制落地見效,全面實行耕地年度“進出平衡”,牢牢守住耕地保護紅線。要強化補充耕地項目管理,科學(xué)劃定宜耕土地后備資源范圍,規(guī)范補充耕地項目選址,強化耕地用途的日常監(jiān)管。要強化執(zhí)法監(jiān)管,建立健全自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管快速反應(yīng)機制,形成自治區(qū)、市、縣三級協(xié)同的快速反應(yīng)體系,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。
三是多措并舉保生態(tài)。要牢記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路,堅決當(dāng)好保護廣西山山水水的“二郎神”。要強化政策保障,加快編制各級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,建立健全生態(tài)修復(fù)項目管理制度和規(guī)范,開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,強化項目實施管理。要積極做好漓江流域山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程實施。要加快自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,夯實生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)基礎(chǔ),打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。要以生態(tài)修復(fù)項目實施帶動形成一批投資、設(shè)計、修復(fù)、管護龍頭企業(yè),推動廣西國土空間生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)化,調(diào)動各方積極性、動員各方力量,共同擦亮廣西生態(tài)金字招牌。
四是傾心傾力保權(quán)益。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終心系“國之大者”,發(fā)揮自然資源部門優(yōu)勢,與時俱進地進行前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃,就如何支持鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興拿出更多的招數(shù),充分發(fā)揮自然資源資產(chǎn)的保值增值作用,不斷提高惠及民生的能力和水平。
五是嚴(yán)守底線保安全。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,深入開展安全風(fēng)險排查,強化礦產(chǎn)開發(fā)重點領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管,堅持精準(zhǔn)治理深化打非治違,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地用礦案件,重點查處無證勘查開采、露天礦山越界勘查開采等違法違規(guī)行為。要推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”,建立健全長效常治監(jiān)管制度機制。要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,強化自然資源科技支撐應(yīng)用,守好意識形態(tài)安全主陣地,從緊從嚴(yán)抓好疫情防控,著力防范自然資源領(lǐng)域重大風(fēng)險,助推平安廣西建設(shè)。
六是履職盡責(zé)抓落實。對照自治區(qū)黨委、政府和自然資源部部署要求,強化對標(biāo)對表抓落實,趨時大干二季度,穩(wěn)中提速趕進度,確保實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)。各單位、各部門主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起親力親為抓改革、抓落實的主體責(zé)任,勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì),聚焦自然資源領(lǐng)域的難點痛點堵點問題,繼續(xù)探索推出一批改革創(chuàng)新舉措,爭取形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果,以實際行動珍愛地球,讓人與自然和諧共生。
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