環(huán)球時(shí)訊:探索中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“未來路” 突出資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
2023-06-07 22:46:39 來源: 貝殼財(cái)經(jīng)

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“再進(jìn)一步”,國(guó)家“官宣”的第7個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)來了!


(資料圖)

5月23日,央行等九部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(下稱《中關(guān)村方案》)的通知。旨在進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能力,加快建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

《中關(guān)村方案》共提出七方面、27項(xiàng)任務(wù),主要包括:加快完善科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、優(yōu)化科創(chuàng)金融市場(chǎng)體系、完善科創(chuàng)保險(xiǎn)和擔(dān)保體系、夯實(shí)科創(chuàng)金融基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)金融科技創(chuàng)新與應(yīng)用、推進(jìn)科創(chuàng)金融開放交流與合作、優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境。

對(duì)比此前山東濟(jì)南、長(zhǎng)三角五城(上海、南京、杭州、合肥、嘉興)的總體規(guī)劃,此次《中關(guān)村方案》尤其是在資本市場(chǎng)領(lǐng)域有何亮點(diǎn)?

“《中關(guān)村方案》的出爐意味著越來越多地方開始推進(jìn)科創(chuàng)金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)域的進(jìn)一步拓展?!迸d業(yè)研究公司金融監(jiān)管高級(jí)研究員陳昊表示,對(duì)比來看,各地金改試驗(yàn)區(qū)方案存在一定差異,其中不僅包括根據(jù)各地金融資源稟賦定制化設(shè)計(jì)的差異領(lǐng)域,而且也有不少在此前試驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確的地方。

新京報(bào)制圖 許英劍

【需求】

科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展不僅要資金 更要良性循環(huán)機(jī)制

長(zhǎng)期以來,科創(chuàng)企業(yè)融資難主要難在早期種子階段,因此,創(chuàng)投的介入很重要。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者指出,從金融發(fā)展的規(guī)律來看,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置資源,實(shí)際上同時(shí)也是配置風(fēng)險(xiǎn)??苿?chuàng)類活動(dòng)相對(duì)來講,在需要金融資源的同時(shí),回報(bào)也更高。基于此,常規(guī)的債權(quán)類融資,特別是銀行信貸類融資,由于本金和利息的固定約束,很難匹配科創(chuàng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及回報(bào)的特點(diǎn)。

“科創(chuàng)企業(yè)現(xiàn)金流比較困難,特別是處于初創(chuàng)期的科創(chuàng)企業(yè),一方面需要大量的融資,另一方面又很難提供現(xiàn)金流;另外,科創(chuàng)企業(yè)特別是在早期發(fā)展階段需消耗大量資本,它需要的是資本的補(bǔ)充,而不是臨時(shí)的周轉(zhuǎn)性資金?!壁w錫軍指出,“而銀行信貸則更多是提供周轉(zhuǎn)性資金,很難滿足科創(chuàng)企業(yè)的資本消耗?!?/p>

趙錫軍認(rèn)為,在盈利之前,科創(chuàng)企業(yè)融資非常大,時(shí)間周期也更長(zhǎng),所以需要更多通過股權(quán)投資、通過資本市場(chǎng)來提供支持。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、清華大學(xué)全球私募股權(quán)研究院院長(zhǎng)肖星告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,對(duì)于小企業(yè)來說,只有金融支持是不夠的,技術(shù)、市場(chǎng)和管理的突破缺一不可。從《中關(guān)村方案》來看,在推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的過程中,建議引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本?!耙?yàn)閷>匦缕髽I(yè)大部分客戶是To B的,如果產(chǎn)業(yè)資本能夠加入,不僅能夠提供資金的支持,還能給提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源,包括早期的市場(chǎng)開拓以及起到研發(fā)等上下聯(lián)動(dòng)的作用?!?/p>

在第6條提出的“增強(qiáng)政府資金服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的引導(dǎo)能力,積極發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金作用,帶動(dòng)社會(huì)資本對(duì)科技原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與‘高精尖’產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目的股權(quán)投資,發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)期投資和投早投小的引導(dǎo)帶動(dòng)作用?!毙ば钦J(rèn)為,這些都是目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用。

肖星強(qiáng)調(diào),北京擁有數(shù)量龐大的高校、大型央企、國(guó)企以及投資機(jī)構(gòu),未來北京在科創(chuàng)方面起到引領(lǐng)示范作用,需要把這些要素聯(lián)合起來,真正形成一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制。“因?yàn)閯?chuàng)新是一個(gè)生態(tài)體系,金融是催化劑,但只有金融,生態(tài)系統(tǒng)建立不起來也是不行的。”

【亮點(diǎn)】

股權(quán)融資突出兩個(gè)亮點(diǎn),首次明確建設(shè)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心

就具體細(xì)則而言,陳昊指出,《中關(guān)村方案》在運(yùn)用資本市場(chǎng)和股權(quán)融資方面有兩個(gè)亮點(diǎn)。

一是明確提出要建設(shè)私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),推動(dòng)S基金(Secondary Fund)發(fā)展。據(jù)其介紹,證監(jiān)會(huì)在2021年和2022年先后批準(zhǔn)了北京和上海開展私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。在此之前,除了上市退出、回購(gòu)?fù)顺龅惹劳?,若科?chuàng)企業(yè)股權(quán)投資需要尋找轉(zhuǎn)讓退出的方式,只能通過雙邊磋商等低效方式,從而限制了科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資的退出方式。

“在這一試點(diǎn)之下,通過私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金份額掛牌和轉(zhuǎn)讓,大大拓寬了各類投資者退出科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資的渠道?!标愱槐硎?。

其二,此次方案首次明確建設(shè)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,并依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制的明確要求。

陳昊表示,《中關(guān)村方案》明確提出要建設(shè)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,該場(chǎng)所或?qū)⒊蔀槲磥砑夹g(shù)收儲(chǔ)機(jī)制的重要執(zhí)行單位。

據(jù)了解,此前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的一個(gè)重要堵點(diǎn)在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)難、估值難,其中尤以流轉(zhuǎn)難為甚。當(dāng)企業(yè)違約之后,銀行將其所抵押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收回,銀行自己無(wú)法使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán),又難以找到有意以較高價(jià)格購(gòu)買該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制的出現(xiàn)將有效解決流轉(zhuǎn)難問題,消除銀行接收知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵質(zhì)押物的痛點(diǎn)。同時(shí),隨著收儲(chǔ)機(jī)制的建立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的估值也將更為專業(yè)和頻繁,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的估值難問題也將迎刃而解?!标愱槐硎?。

【優(yōu)勢(shì)】

強(qiáng)調(diào)發(fā)揮北交所作用,突出北京資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

在推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)融資方面,《中關(guān)村方案》在第7條中用了將近500字篇幅明確強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好北交所的作用。包括發(fā)揮“專精特新”等創(chuàng)新型中小企業(yè)在北交所上市的引領(lǐng)作用,加快上市審核進(jìn)程,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸北交所。

“此次總體方案中對(duì)于北交所市場(chǎng)的未來發(fā)展,規(guī)劃非常的專業(yè)和具有前瞻性,把握住了多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的核心內(nèi)涵和不同層次市場(chǎng)的作用區(qū)別定位?!辈澈WC券新三板投資業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張可亮對(duì)記者指出。

他認(rèn)為,北交所是在審核新三板改革的基礎(chǔ)上,由精選層平移而來,北交所在設(shè)立之初就強(qiáng)調(diào)要與基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和制度聯(lián)動(dòng),一體化發(fā)展。但功能又有所區(qū)分,北交所是專門為創(chuàng)新型中小企業(yè)設(shè)立的大陸地區(qū)第三家證券交易所,法律地位上與滬深市場(chǎng)是等同的,這對(duì)科創(chuàng)企業(yè)有著強(qiáng)大的吸引力,所以文件首先強(qiáng)調(diào)是發(fā)揮北交所的引領(lǐng)作用,為其他板塊和企業(yè)做出表率。

張可亮認(rèn)為,基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層則主要定位于發(fā)揮培育、規(guī)范和服務(wù)功能,不再?gòu)?qiáng)調(diào)其交易和融資功能。對(duì)不同成長(zhǎng)階段、不同類型的創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行培育和規(guī)范,提供更加包容、精準(zhǔn)的市場(chǎng)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)更早熟悉、更早進(jìn)入資本市場(chǎng),為今后進(jìn)入北交所、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板打好基礎(chǔ)。

北交所官網(wǎng)顯示,截至6月6日,北交所共有上市公司199家,總股本276.58億股,總市值達(dá)2700億元。與此同時(shí),目前北交所合格投資者數(shù)量已超547萬(wàn)戶。

北交所自設(shè)立之日起就實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,契合了創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展需求。此前,證監(jiān)會(huì)非上市公眾公司監(jiān)管部主任魯頌賓介紹,開市以來,北交所上市公司累計(jì)股票公開融資超400億元,平均每家2億元,相當(dāng)于用一家大型企業(yè)的融資支持了近200家中小型企業(yè)發(fā)展。

在北交所帶動(dòng)下,新三板市場(chǎng)功能和吸引力增強(qiáng),截至目前,創(chuàng)新層公司近1800家,處于歷史最高水平,去年定向發(fā)行融資232億元,同比增長(zhǎng)13%。

在一個(gè)市場(chǎng)的成熟完善中,中介機(jī)構(gòu)的力量不可忽略。貝殼財(cái)經(jīng)記者注意到,在新三板及北交所市場(chǎng)的改革發(fā)展中,《中關(guān)村方案》還特別提及了對(duì)中介機(jī)構(gòu)的要求,即“鼓勵(lì)證券公司等中介機(jī)構(gòu)積極參與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)改革,打造專注全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和北交所業(yè)務(wù)的專業(yè)券商?!?/p>

券業(yè)資深人士王劍輝向貝殼財(cái)經(jīng)記者表示,這主要是希望通過促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的參與,加快新三板和北交所市場(chǎng)的發(fā)展。

在他看來,由于新三板和北交所還是特別新,或是說北交所和新三板有某種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,其很大程度上不同于現(xiàn)有的科創(chuàng)板、中小板或創(chuàng)業(yè)板等,進(jìn)而在定位方面,監(jiān)管也希望能有所特色,希望參與相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)專注于市場(chǎng)本身,持續(xù)投入,形成專業(yè)化的分工并做出特色。

“目前有些券商中介機(jī)構(gòu)可能還是把北交所或新三板市場(chǎng)當(dāng)做一個(gè)增量業(yè)務(wù)來拓展。”王劍輝表示希望能有更多專業(yè)專注的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn),使得市場(chǎng)執(zhí)業(yè)水平更高,未來也使得整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)更有深度和廣度。“個(gè)人認(rèn)為未來的發(fā)展方向更多還是新三板和北交所加深融合。某種程度上也是突顯出監(jiān)管部門對(duì)該市場(chǎng)的重視,希望把這個(gè)市場(chǎng)能夠做得水平更高,體量更大?!?/p>

具體就專業(yè)券商的打造而言,王劍輝認(rèn)為,在新三板及北交所這個(gè)新興市場(chǎng)上,中小券商應(yīng)該投入更多關(guān)注。“如果中小券商積極發(fā)力疊加政府支持,一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)彎道超車或是打造獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)才剛開始,需要相當(dāng)多資源的投入,整個(gè)公司甚至業(yè)務(wù)架構(gòu)可能要做出改變。”

張可亮認(rèn)為,資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新不能只是A股市場(chǎng)的獨(dú)角戲,不能局限于IPO注冊(cè)制改革和二級(jí)市場(chǎng)交易制度改革,也要關(guān)注與PRE IPO市場(chǎng)(即新三板市場(chǎng)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)以及創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)和私募股權(quán)投資市場(chǎng))的銜接和配合。

陳昊認(rèn)為,充分發(fā)揮好北交所、新三板的作用,也將助力科創(chuàng)企業(yè)更好地開展早期融資,有助于幫助科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資者未來更為便利地退出,從而促進(jìn)他們開展早期創(chuàng)投。

【創(chuàng)新】

通過區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng),探索建設(shè)區(qū)域債券市場(chǎng)及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新

《中關(guān)村方案》在27項(xiàng)主要任務(wù)的第9項(xiàng)中明確提出“在權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,探索在符合條件且依法合規(guī)獲得批準(zhǔn)的區(qū)域交易平臺(tái)以試點(diǎn)方式發(fā)展面向本地發(fā)行人和合格機(jī)構(gòu)投資者的區(qū)域債券市場(chǎng)?!?/p>

陳元(化名)是某省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)業(yè)者,在他看來,這相當(dāng)于北京中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)將作為一個(gè)“小切口”,通過區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)探索建設(shè)區(qū)域債券市場(chǎng)及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

中證鵬元研發(fā)部高級(jí)研究員張琦向記者分析,“探索在符合條件且依法合規(guī)獲得批準(zhǔn)的區(qū)域交易平臺(tái)以試點(diǎn)方式發(fā)展面向本地發(fā)行人和合格機(jī)構(gòu)投資者的區(qū)域債券市場(chǎng)”以及“鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非上市科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行含轉(zhuǎn)股條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券”是本次亮點(diǎn)。

據(jù)陳元介紹,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)雖然可以發(fā)有限定條件的債券,但此前并不屬于區(qū)域債券市場(chǎng)?!?017年左右,行業(yè)里曾有地方區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)違規(guī)做通道業(yè)務(wù),給P2P和地方城投發(fā)債,當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,國(guó)家進(jìn)行了專項(xiàng)整改,把整個(gè)區(qū)域債券市場(chǎng)給叫停了。唯一給極少數(shù)合規(guī)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)保留的就是可轉(zhuǎn)債。”他回憶道。

但可轉(zhuǎn)債有一些條件限定,即只能是非上市股份公司的可轉(zhuǎn)債?!斑@就有幾個(gè)條件,首先企業(yè)是非上市,其次必須股改,再次其所發(fā)的債必須是帶有可轉(zhuǎn)換條款的債?!标愒f道。

這在業(yè)者看來,無(wú)形中限制了很多以有限公司為主體的高科技企業(yè)、特別是初創(chuàng)公司,“它們需要中長(zhǎng)期資金去做研發(fā),需要通過直接融資工具去發(fā)債,但它們不符合要求?!倍绻L(zhǎng)期用股權(quán)投資,在陳元看來,同樣存在問題,即“會(huì)嚴(yán)重稀釋這類創(chuàng)業(yè)公司的股權(quán)”。

記者在2021年2月26日證監(jiān)會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第2510號(hào)建議的答復(fù)中看到,證監(jiān)會(huì)表示已完成跨區(qū)域掛牌公司清理和省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)整合工作,積極化解存量私募債、可轉(zhuǎn)債等風(fēng)險(xiǎn)隱患。彼時(shí),我國(guó)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)已初步邁上規(guī)范發(fā)展的軌道。

而同樣在《中關(guān)村方案》主要任務(wù)第9項(xiàng)中提出的,“鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券和雙創(chuàng)專項(xiàng)債務(wù)融資工具,為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供資金支持。鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非上市科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行含轉(zhuǎn)股條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券。”在業(yè)者看來,則是對(duì)區(qū)域債券市場(chǎng)可探索發(fā)行的公司信用債種類,要求細(xì)化。

據(jù)張琦介紹,在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資方面,政策一般更多聚焦在公開債券市場(chǎng)方面,對(duì)私募領(lǐng)域關(guān)注較少。如鼓勵(lì)發(fā)行科創(chuàng)債和雙創(chuàng)債以及加大增信業(yè)務(wù)對(duì)民企和科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)債支持力度等政策,類似政策在近幾年的政策文件中多次提及和強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會(huì)、交易所以及交易商協(xié)會(huì)已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)多項(xiàng)支持政策,并取得了良好的效果。

張琦舉例稱,科創(chuàng)債推出一年來,發(fā)行規(guī)模增長(zhǎng)較快,已成為最主要的特殊債券品種。但公開市場(chǎng)債券更適合有一定規(guī)模和穩(wěn)定現(xiàn)金流的企業(yè),而對(duì)中小型的創(chuàng)新企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大,可能較難滿足發(fā)行科創(chuàng)債的門檻,區(qū)域性債券市場(chǎng)則是中小企業(yè)債券融資渠道的有效補(bǔ)充,也是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。

據(jù)了解,在2017年《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的通知》之前,區(qū)域股交中心可發(fā)行私募債券,在清理整頓后,區(qū)域股交中心只能發(fā)行股權(quán)和可轉(zhuǎn)債,隨監(jiān)管收緊,區(qū)域股交中心可轉(zhuǎn)債發(fā)行也逐年減少。

張琦認(rèn)為,本次再提“發(fā)展區(qū)域債券市場(chǎng)”,在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行探索試點(diǎn)為推廣提供經(jīng)驗(yàn),在監(jiān)管完善和規(guī)范下的區(qū)域債券市場(chǎng)可成為中小企業(yè)融資的重要渠道,健全資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。

【試點(diǎn)】

首次提出探索股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃的登記存證等試點(diǎn)

與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展有關(guān),更集中的“推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)”內(nèi)容表述在《中關(guān)村方案》主要任務(wù)的第8項(xiàng)。

“在依法合規(guī)前提下,依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng),探索開展認(rèn)股權(quán)、股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃的登記存證以及私募基金綜合研判會(huì)商、擬上市企業(yè)培育規(guī)范及輔導(dǎo)驗(yàn)收等工作?!?/p>

而探索股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃的登記存證的相關(guān)試點(diǎn)工作,在陳元看來,則首次提出。

“因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)現(xiàn)在關(guān)注到了非上市企業(yè),特別是一些科創(chuàng)企業(yè),一般會(huì)在A輪融資之后內(nèi)部啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃。但是現(xiàn)實(shí)情況是,缺少一個(gè)能夠被證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)可的交易場(chǎng)所或平臺(tái),幫助這些企業(yè)登記管理它內(nèi)部釋放出的這些股權(quán)期權(quán)限制性股票,做合規(guī)的存證流轉(zhuǎn)。”陳元解釋道。

在他看來,這種缺失非常容易出現(xiàn)不良后果。“企業(yè)將來一旦啟動(dòng)IPO,券商進(jìn)場(chǎng)后,在核查過程中會(huì)跟企業(yè)說,你以前做的各種股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃,都不合規(guī),必須要拆除。”

不止影響上市,這種缺失也會(huì)致使企業(yè)在申報(bào)所得稅遞延政策時(shí),出現(xiàn)“溝通障礙”。

“一些地區(qū)在稅收政策上是給了這些有限合伙企業(yè)一些優(yōu)惠,但因?yàn)闆]有一個(gè)平臺(tái)幫助企業(yè)去做存證和流轉(zhuǎn),當(dāng)企業(yè)自己去申報(bào)相關(guān)所得稅的遞延政策時(shí),跟稅務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通可能會(huì)出現(xiàn)‘溝通障礙’,造成企業(yè)在申請(qǐng)政策的時(shí)候很難申請(qǐng)到位?!标愒唧w解釋道。

在陳元看來,《中關(guān)村方案》通過“賦能”區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)幫非上市科創(chuàng)公司,合規(guī)做登記流轉(zhuǎn)工作,同時(shí)也依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,打通稅務(wù)等數(shù)據(jù)信息的回傳和共享,幫助企業(yè)減輕溝通障礙,順利實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。

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