2022年，京津冀地區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)25114.4億元，是2013年的1.5倍，年均增長(zhǎng)4.5%；累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1100多家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)7000多家。今年5月，《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布，京津冀產(chǎn)業(yè)分工定位更加清晰，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

從單打獨(dú)斗到協(xié)同發(fā)展，京津冀地區(qū)發(fā)生了哪些變化？新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)治理三方面帶你看京津冀蝶變“三部曲”，透過(guò)數(shù)據(jù)探尋城市群發(fā)展新路徑。第二篇我們梳理了過(guò)去十年京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展布局，看三地產(chǎn)業(yè)如何“手牽手”邁向新臺(tái)階？

(相關(guān)資料圖)

1.京津冀產(chǎn)業(yè)“互補(bǔ)”激活發(fā)展密碼

2022年工業(yè)增加值是2013年的1.5倍

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三個(gè)率先突破領(lǐng)域之一，2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》發(fā)布，對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局進(jìn)行引導(dǎo)。2017年，京津冀三省市協(xié)同辦聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)構(gòu)建分工合理、協(xié)作有序、上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

過(guò)去九年京津冀區(qū)域發(fā)展不斷向好，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 2021年區(qū)域發(fā)展指數(shù)為138.9，相較上年增長(zhǎng)7.7點(diǎn)。其中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展成為京津冀地區(qū)發(fā)展主要支撐力量，相比上年分別增長(zhǎng)5.5點(diǎn)、8.5點(diǎn)和2.6點(diǎn)。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，三地之間聯(lián)系亦不斷加深。目前，京津冀三地企業(yè)累計(jì)在京津冀區(qū)域互設(shè)分、子公司超過(guò)9萬(wàn)戶(hù)，三地生產(chǎn)要素流動(dòng)加快。

京津冀產(chǎn)業(yè)合作格局初步形成，工業(yè)增加值穩(wěn)步上升。

2022年，京津冀地區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.51萬(wàn)億元，是2013年的1.5倍，年均增長(zhǎng)4.5%。近三年，河北工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，三年增速分別為4.6%、4.6%、4.2%。2022年河北工業(yè)增加值達(dá)1.47萬(wàn)億元，占京津冀總體的58.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，其中，食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增速超過(guò)10%。

與此同時(shí)，一大批規(guī)模企業(yè)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在京津冀地區(qū)孕育而生，截至2022年底，京津冀地區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.52萬(wàn)家，比2013年增加了15.8%。國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)1124家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)7000多家，分別占比全國(guó)的12%和9%。

2.北京以科研優(yōu)勢(shì)賦能天津、河北

2022年北京技術(shù)合同流向津、冀共5881項(xiàng)

目前京津冀地區(qū)研發(fā)投入長(zhǎng)期領(lǐng)先全國(guó)，2022年北京研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國(guó)第一。北京“十四五”規(guī)劃綱要提到，發(fā)揮北京創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈， 以園區(qū)鏈、政策鏈帶動(dòng)服務(wù)鏈協(xié)同，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)體系。

自2015年北京科委與中關(guān)村管委啟動(dòng)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新工作起，北京技術(shù)合同流向河北、天津的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。2022年北京共有5881項(xiàng)技術(shù)合同流向天津、河北兩地，成交金額達(dá)356.9億元。北京流向河北、天津兩地技術(shù)合同成交金額占總流出比重亦不斷上升，2021年，北京流向天津、河北技術(shù)合同成交額350.4億元，占流出總成交額比重從2015年的5.9%增至2021年的8.1%。

此外，截至2022年，中關(guān)村企業(yè)累計(jì)在河北、天津設(shè)立9536家分支機(jī)構(gòu)，將北京科研力量輻射至天津、河北兩地。

發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，成為北京構(gòu)建科技創(chuàng)新鏈條的重要環(huán)節(jié)。目前，北京高精尖產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破萬(wàn)億元，占GDP總量的26.99%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值從2017年的6619.8億元增至9961.6億元。同時(shí)，北京以高精尖產(chǎn)業(yè)為牽引，打造并壯大發(fā)展新動(dòng)能，輻射帶動(dòng)三地科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，更好推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

今年5月，《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）發(fā)布，將增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系整體效能作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。《方案》提出，京津冀地區(qū)瞄準(zhǔn)人工智能、集成電路、生命科學(xué)、空天科技等前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。

3.天津累計(jì)承接北京企業(yè)投資超6900個(gè)

2022年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%

作為疏解北京非首都功能的承接地之一，越來(lái)越多北京的項(xiàng)目和資金流向天津。

九年內(nèi)，天津累計(jì)引進(jìn)北京企業(yè)投資超6900個(gè)，到位資金超1.2萬(wàn)億元。2022年，天津引進(jìn)北京投資項(xiàng)目1180個(gè)，到位資金相比去年增長(zhǎng)35.7%，占天津吸納內(nèi)資比重的50.1%。

一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目流入天津，內(nèi)化成其發(fā)展動(dòng)力，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地進(jìn)程。中石化LNG三期、力神濱海新能源產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)天津，強(qiáng)化當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。目前，天津國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)達(dá)到77家，位列全國(guó)主要城市第3名。

2019年至2021年，天津高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)上升，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)比重最大。2022年天津高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，比重下滑至14.2%。值得注意的是，天津醫(yī)藥制造業(yè)比重持續(xù)上升，從2017年的3.6%增至2021年的5.6%；與電子及通訊設(shè)備制造業(yè)的差距縮小至1.8個(gè)百分點(diǎn)。2022年，天津醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)8.8%，快于天津規(guī)模以上工業(yè)9.8個(gè)百分點(diǎn)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是北京的強(qiáng)項(xiàng)，在北京匯集了大量生物醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。隨著京津冀戰(zhàn)略推進(jìn)，天津憑借地理優(yōu)勢(shì)承接來(lái)自北京的多項(xiàng)生物醫(yī)藥投資項(xiàng)目。今年，天津北辰區(qū)政府提速京津醫(yī)藥谷開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接在京高校、科研院所和科技型企業(yè)。分管京津醫(yī)藥谷建設(shè)開(kāi)發(fā)的天津市北辰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有限公司副總經(jīng)理王永蘋(píng)在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪(fǎng)時(shí)表示，“目前手頭上儲(chǔ)備的投資項(xiàng)目中，五成來(lái)自北京?！?/p>

今年中關(guān)村論壇期間，三省市協(xié)同辦舉行發(fā)布會(huì)，公布了新一輪京津冀產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)平臺(tái)。未來(lái)，天津?qū)⒅靥嵘攸c(diǎn)平臺(tái)承載能力，加強(qiáng)政策雙向?qū)樱浞职l(fā)揮“先進(jìn)制造”和“研發(fā)”優(yōu)勢(shì)，圍繞新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、生物醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)成龍配套。

4.河北承接京津企業(yè)4.4萬(wàn)家

近五年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速10%

目前，京津冀地區(qū)逐漸形成為“京津研發(fā)、河北制造，北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化”的空間布局，河北制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

據(jù)工信部數(shù)據(jù)，河北制造業(yè)單位數(shù)區(qū)域比由協(xié)同前的54.6%提至2021年的79.3%。2014年至2017年，河北制造業(yè)法人單位增速保持在兩位數(shù)，2017年，河北制造業(yè)法人單位數(shù)量突破20萬(wàn)家。到2021年底，河北制造業(yè)法人單位數(shù)量達(dá)27萬(wàn)家，相比上年增長(zhǎng)8%。

自京津冀協(xié)同戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，雄安新區(qū)、曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點(diǎn)承接平臺(tái)不斷轉(zhuǎn)入京津兩地企業(yè)，目前，河北累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位4.4萬(wàn)家。其中包括部分汽車(chē)、醫(yī)藥新材料等制造企業(yè)，還有商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)等疏解項(xiàng)目。

河北承接企業(yè)轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)能，近五年，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值平均每年以10%的速度增長(zhǎng)，2022年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

今年4月，河北出臺(tái)《加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2027年）》，提出河北從產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、與京津深度協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。