用數(shù)幣代發(fā)工資、多個地區(qū)再度拿出推進(jìn)數(shù)字人民幣試點的相關(guān)方案，近期，數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用再度迎來新進(jìn)展。

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據(jù)新京報貝殼財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計，截至4月25日，今年已有近十個省市發(fā)布了數(shù)字人民幣的工作方案，均將聚焦本地特有的場景，有序開展數(shù)字人民幣相關(guān)試點。

展望未來數(shù)字人民幣的發(fā)展，人民銀行4月4日在2023年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會議上指出，2023年將穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點，持續(xù)完善頂層設(shè)計，積極探索應(yīng)用創(chuàng)新。

博通咨詢金融行業(yè)資深研究員王蓬博認(rèn)為，數(shù)字人民幣試點進(jìn)行到現(xiàn)在的階段，還是應(yīng)該更多從制度建設(shè)上著眼，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度，構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展生態(tài)是關(guān)鍵。

多地用數(shù)幣代發(fā)工資引爭議利于普及但風(fēng)險并存

用數(shù)字人民幣發(fā)工資？是啥體驗？近日，常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財政局印發(fā)的《關(guān)于實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的通知》引起市場廣泛關(guān)注。依據(jù)通知內(nèi)容，從5月開始對常熟市在編公務(wù)員（含參公人員）、事業(yè)人員、各級國資單位人員實行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。

實際上，常熟并非首個以數(shù)字人民幣發(fā)放工資的城市。

2023年3月，江蘇銀行在全行范圍落地員工數(shù)字人民幣工資發(fā)放；宿遷市一家全資國有公司有員工收到了以數(shù)字人民幣形式發(fā)放的全額工資。但像常熟一樣通過財政局發(fā)文下發(fā)工資的并不多。

“以數(shù)字人民幣代發(fā)工資，在試點階段從一定程度上可以帶動數(shù)字人民幣的使用率，有助于數(shù)字人民幣的交易量和交易額的增長。”有銀行業(yè)內(nèi)人士指出，但若大規(guī)模推廣或全面鋪開，還需要在合規(guī)合法性上考慮。

上述人士稱，數(shù)字人民幣定位與M0（即現(xiàn)金），在代發(fā)工資時也應(yīng)考慮稅務(wù)問題。同時，數(shù)字人民幣的使用應(yīng)要遵循自愿的原則，否則可能會對數(shù)幣未來發(fā)展產(chǎn)生不利影響。不僅如此，通過代發(fā)工資來推廣數(shù)字人民幣，其留存率和使用率還取決于當(dāng)?shù)氐臄?shù)字人民幣受理環(huán)境的建設(shè)。

王蓬博亦指出，如何平和運營結(jié)構(gòu)和非運營機(jī)構(gòu)銀行之間的關(guān)系，如何讓運營機(jī)構(gòu)獲得持續(xù)收益，數(shù)字人民幣如何發(fā)放回收、問責(zé)機(jī)制如何建立等，才是目前最應(yīng)該做的事情。

多地再發(fā)工作計劃深入探索政務(wù)民生等新興場景應(yīng)用

今年以來，全國多地積極探索數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，擴(kuò)大衣、食、住、行等日常生活領(lǐng)域，并深入探索政務(wù)民生、金融信貸、跨境支付等新興場景應(yīng)用。

據(jù)新京報貝殼財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計，今年已有福州、連云港、義烏等多個城市發(fā)布數(shù)字人民幣最新的推進(jìn)方案，并將不少B端（企業(yè)端）特色場景囊括其中。

福州的方案顯示，該地區(qū)將發(fā)揮數(shù)字人民幣高效率、低成本等優(yōu)勢，在行業(yè)資金流動融通中開放數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，推動在零售消費領(lǐng)域應(yīng)用占比不斷提升，深化對公交易、財政獎補等領(lǐng)域應(yīng)用，不斷拓展智能合約、跨域支付結(jié)算等應(yīng)用。福州指出，力爭至2023年末，福州數(shù)字人民幣交易金額位列全國前三，商戶數(shù)量、錢包活躍度、創(chuàng)新場景等關(guān)鍵指標(biāo)保持全國前列水平、交易占比顯著提高。

連云港4月發(fā)布的《交通運輸行業(yè)數(shù)字人民幣試點實施方案》中，提出要提升數(shù)字人民幣在交通運輸行業(yè)的覆蓋率、便捷性和支付體驗，力爭實現(xiàn)并拓寬公共交通、長途客車、出租車、駕培維修、交通收費等方面的數(shù)字人民幣結(jié)算場景應(yīng)用，推動運用數(shù)字技術(shù)賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

今年3月，義烏市則發(fā)布《深入推進(jìn)義烏小商品市場數(shù)字人民幣試點工作方案》，提出全面提升市場數(shù)字人民幣受理環(huán)境、推動市場數(shù)字人民幣交易規(guī)模大幅提升、豐富數(shù)字人民幣數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場景等10條具體措施。

此前，江蘇省印發(fā)的《江蘇省數(shù)字人民幣試點工作方案》提出，力爭到2025年底，基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運營管理體系。該方案為整個江蘇省的數(shù)字人民幣試點定下了基調(diào)，江蘇也成為首個公布數(shù)字人民幣試點工作方案的省級行政單位。

“從目前各省市已經(jīng)發(fā)布的內(nèi)容來看，零售民生擴(kuò)面增量、特色領(lǐng)域持續(xù)探索仍是主要方向?！庇袠I(yè)內(nèi)人士向新京報貝殼財經(jīng)記者表示，場景不斷豐富，可以加快數(shù)字人民幣的推廣速度，并可以將數(shù)字人民幣的流動形成閉環(huán)，即C端（個人端）消費者有場景可以使用，B端商戶在接收到數(shù)字人民幣之后，亦可用其進(jìn)貨等。而商戶的對數(shù)字人民幣的接受程度亦是C端數(shù)字人民幣使用率的影響因素之一。

數(shù)幣試點進(jìn)入深水區(qū)智能合約場景應(yīng)用潛力巨大

數(shù)字人民幣試點已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，智能合約、跨境金融等領(lǐng)域仍是當(dāng)前業(yè)界最關(guān)注的發(fā)展方向。

對于智能合約的發(fā)展，有銀行人士指出，從根本特性來看，數(shù)字人民幣可通過加載不影響其基本功能的智能合約實現(xiàn)可編程性，并在確保安全與合規(guī)的前提下，根據(jù)交易雙方商定的條件、規(guī)則進(jìn)行自動支付交易，促進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。去年9月，數(shù)研所發(fā)布了數(shù)字人民幣智能合約預(yù)付資金管理產(chǎn)品“元管家”，并已在教培等領(lǐng)域試水?dāng)?shù)字人民幣智能合約技術(shù)。

“數(shù)字人民幣智能合約場景應(yīng)用潛力巨大?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如財政補貼、貸款、科研經(jīng)費等，對資金發(fā)放對象和支付用途有嚴(yán)格限定的場景；預(yù)付資金管理、資金歸集、智能分賬等，涉及資金存管、存在多個主體之間復(fù)雜資金往來關(guān)系的場景；周期繳費、押金退還等，需要保障資金及時自動劃轉(zhuǎn)的場景，以及高度依賴可信信息輸入的供應(yīng)鏈貿(mào)易等場景。

此外，在跨境金融方面，數(shù)字人民幣“橋項目”亦在不斷推進(jìn)，并已有相關(guān)項目落地。據(jù)了解，2022年在配合數(shù)字貨幣研究所完成首期多邊央行數(shù)字貨幣橋真實交易驗證工作中，來自深圳地區(qū)企業(yè)的交易量占比達(dá)1/3，成為業(yè)務(wù)場景最豐富，交易發(fā)生最多的地區(qū)。