(資料圖片僅供參考)
易綱稱,人民銀行于2021年11月推出兩類碳減排支持工具,一類支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)項(xiàng)目,另一類支持煤炭的清潔利用,截至去年底已執(zhí)行一個(gè)完整年。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。高碳價(jià)或碳稅即“大棒”,適中的碳價(jià)是“小棒”或“中棒”,人民銀行支持工具則是激勵(lì)機(jī)制中的“胡蘿卜”。我們以低息向金融機(jī)構(gòu)提供再貸款,接受低成本資金的金融機(jī)構(gòu)須支持碳減排項(xiàng)目,同時(shí)承擔(dān)向社會(huì)披露相應(yīng)信息的義務(wù)。碳排放具有強(qiáng)外部性,除碳價(jià)和碳稅外,更重要的是披露問題。“胡蘿卜”支持工具重點(diǎn)在于要求商業(yè)銀行對(duì)碳足跡、發(fā)放碳減排貸款的利率及相應(yīng)碳減排效應(yīng)等信息按季披露,接受第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)的核查和社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)引導(dǎo)全社會(huì)提高對(duì)碳達(dá)峰、碳中和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
截至2022年末,碳減排支持工具已提供資金3000多億元,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。低息再貸款需要收回,金融機(jī)構(gòu)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這樣的“胡蘿卜”激勵(lì)機(jī)制是適中的、合適的。
校對(duì) 趙琳
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