“部分購房者為填補房屋交易資金缺口或進(jìn)行套利，挪用消費貸、經(jīng)營貸資金作為購房款或‘過橋’資金;部分非法中介參與其中牟利，為違規(guī)行為推波助瀾……”1月30日，北京銀保監(jiān)局稱，已注意到近期出現(xiàn)的相關(guān)輿情，針對輿情反映的問題第一時間開展大數(shù)據(jù)篩查，并就篩查發(fā)現(xiàn)的疑點線索向轄內(nèi)銀行機構(gòu)下發(fā)監(jiān)管提示函。

北京銀保監(jiān)局要求，各行對2020年下半年以來新發(fā)放的個人消費貸款和個人經(jīng)營性貸款合規(guī)性開展全面自查，重點排查是否存在由于授信審批不審慎、受托支付管理不到位、貸后管理不盡職等情形導(dǎo)致消費貸、經(jīng)營貸資金被違規(guī)用于支付購房款等問題，并要求銀行對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，加強內(nèi)部問責(zé)處理。

同時，北京銀保監(jiān)局稱，已會同人民銀行營業(yè)管理部、北京市住建委等部門組建聯(lián)合工作組，將于近日赴銀行機構(gòu)開展專項核查。對于銀行因經(jīng)營不審慎、內(nèi)控管理不到位導(dǎo)致消費貸、經(jīng)營貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等問題，一經(jīng)查實將依法從嚴(yán)從重處理。北京銀保監(jiān)局還將結(jié)合銀行自查及監(jiān)管核查情況，指導(dǎo)北京市銀行業(yè)協(xié)會積極行動，對個人和中介的不當(dāng)和違規(guī)行為啟動聯(lián)合懲戒機制。

近年來，北京銀保監(jiān)局圍繞去杠桿、治亂象、回本源、強服務(wù)、防風(fēng)險的監(jiān)管路線圖，綜合施策、主動作為，積極配合維護(hù)北京地區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是保持房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域信貸合理增速。持續(xù)督導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)將思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要精神上來，嚴(yán)格按照“依法合規(guī)、審慎經(jīng)營”原則規(guī)范開展個人住房按揭貸款、個人消費貸款和個人經(jīng)營性貸款業(yè)務(wù)。2020年，北京轄內(nèi)個人住房按揭貸款、個人消費貸款及個人經(jīng)營性貸款全年增速分別低于全國9.0、14.3和6.2個百分點。

二是對個人貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場等問題保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)主動出擊，結(jié)合非現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合采取窗口指導(dǎo)、現(xiàn)場檢查等多種措施督導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。持續(xù)開展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的個人信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等問題，對違規(guī)銀行機構(gòu)依法從嚴(yán)頂格處罰，同時嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)與人“雙罰”制度，對相關(guān)責(zé)任人給予警告和禁止一定期限從事銀行業(yè)工作等行政處罰，加大監(jiān)管震懾力度。

此外，指導(dǎo)北京市銀行業(yè)協(xié)會印發(fā)《個人住房貸款業(yè)務(wù)自律公約》?！豆s》從內(nèi)控制度、風(fēng)險管理、盡職調(diào)查、差別化住房信貸政策執(zhí)行、合作機構(gòu)監(jiān)督、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個方面對銀行的個人住房貸款業(yè)務(wù)提出自律要求，引導(dǎo)銀行個人住房貸款業(yè)務(wù)競爭回歸到提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量方面上來，改變過去依靠“返點”“返費”和放松政策執(zhí)行尺度的市場競爭局面。目前，北京地區(qū)開辦個人住房貸款業(yè)務(wù)的43家銀行均已簽署公約承諾函。

另外，“因城施策”落實房地產(chǎn)貸款集中度管理政策。在綜合考慮銀行資本水平和業(yè)務(wù)發(fā)展能力，科學(xué)測算指標(biāo)合理性基礎(chǔ)上，會同人民銀行營業(yè)管理部明確了轄內(nèi)中資地方法人銀行房地產(chǎn)貸款集中度的上限要求，督導(dǎo)相關(guān)銀行在滿足首都居民“剛需”的前提下，穩(wěn)健開展房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。