在2020年北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上，《風(fēng)能北京宣言》發(fā)布。宣言提出，為達(dá)到與碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起步銜接的目的，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國(guó)家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上。2025年后，中國(guó)風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬(wàn)千瓦，到2030年至少達(dá)到8億千瓦，到2060年至少達(dá)到30億千瓦。

【中銀證券研究報(bào)告內(nèi)容摘要】

《風(fēng)能北京宣言》發(fā)布，呼吁“十四五”機(jī)年均新增風(fēng)電裝機(jī)50GW以上：2020年10月14日，以“引領(lǐng)綠色復(fù)蘇構(gòu)筑更好未來”為主題的2020年國(guó)際風(fēng)能大會(huì)(CWP2020)在北京召開。會(huì)上，來自全球400余家風(fēng)能企業(yè)的代表一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《風(fēng)能北京宣言》。宣言提出，綜合考慮資源潛力、技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、并網(wǎng)消納條件等現(xiàn)實(shí)可行性，為達(dá)到與碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起步銜接的目的，在“十四五”規(guī)劃中，須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國(guó)家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機(jī)50GW以上。2025年后，中國(guó)風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于60GW，到2030年至少達(dá)到800GW，到2060年至少達(dá)到3，000GW。

國(guó)家能源局望以更大力度推動(dòng)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展：在風(fēng)能大會(huì)上，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必將迎來更大的發(fā)展空間。

政策將更大力度推動(dòng)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，堅(jiān)持集中式與分散式并舉、本地消納與外送消納并舉、陸上與海上并舉，積極推進(jìn)“三北”地區(qū)陸上大型風(fēng)電基地建設(shè)和規(guī)模化外送，加快推動(dòng)近海規(guī)模化發(fā)展、深遠(yuǎn)海示范化發(fā)展，大力推動(dòng)中東部和南方地區(qū)生態(tài)友好型分散式風(fēng)電發(fā)展;推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的新一代電力系統(tǒng)，切實(shí)提升系統(tǒng)消納能力，優(yōu)化完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，加大評(píng)價(jià)考核力度，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體開發(fā)利用風(fēng)電的積極性。

非化石能源消費(fèi)比重支撐新能源裝機(jī)空間：國(guó)家能源局要求，可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃要為實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源消費(fèi)占比20%的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前我國(guó)非化石能源消費(fèi)的主要途徑即為商業(yè)發(fā)電，因此進(jìn)一步提升其比重則需要合理增加光伏、風(fēng)電的裝機(jī)容量與發(fā)電量。在2020-2025年能源消費(fèi)總量年均復(fù)合增長(zhǎng)率3.5%、2025年非化石能源消費(fèi)比例17.8%等保守預(yù)設(shè)條件下，我們測(cè)算2021-2025年(即“十四五”期間)光伏、風(fēng)電合計(jì)新增裝機(jī)空間約為425GW，年均新增85GW。

比重提升對(duì)潛在裝機(jī)提升明顯：考慮2020年消費(fèi)比重目標(biāo)已提前完成，我們對(duì)消費(fèi)比重更高的情況進(jìn)行了測(cè)算，結(jié)果顯示在非化石能源消費(fèi)比重18%-20%的區(qū)間內(nèi)，消費(fèi)比重每提升0.5%，“十四五”期間光伏、風(fēng)電年均裝機(jī)總量約提升15GW。在19%比重的情況下，2021-2025年光伏、風(fēng)電年均裝機(jī)空間約122GW。

裝機(jī)規(guī)模提升有望刺激儲(chǔ)能與特高壓需求釋放：根據(jù)我們的測(cè)算，在17.8%-19%的消費(fèi)比重假設(shè)下，到2025年末新能源發(fā)電裝機(jī)總量占我國(guó)電力總裝機(jī)容量的比例或超過1/3。在此條件下，如發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能容量不足，新能源消納瓶頸或?qū)@現(xiàn)，棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象或重新抬頭，進(jìn)而影響到新增裝機(jī)的落地。如考慮新增裝機(jī)的一半按20%容量、2小時(shí)規(guī)格配置儲(chǔ)能，則2021-2025年對(duì)應(yīng)新增儲(chǔ)能容量或達(dá)百GWh體量。此外，“十四五”期間預(yù)計(jì)風(fēng)電、光伏平價(jià)基地開發(fā)規(guī)模將進(jìn)一步提升，相應(yīng)的配套送出特高壓線路建設(shè)也有望逐步排上日程。